法国:勒庞的全国集会排除支持巴尼耶预算

2024-10-19 19:41来源:本站编辑

新上任的法国总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)面临的第一个重大障碍是,围绕国家预算的斗争于周三开始,马琳·勒庞(Marine Le Pen)的民粹主义派系和极左的新人民阵线(New Popular Front)都拒绝了紧缩措施。

在债务水平飙升、预算赤字持续的法国面临经济灾难的情况下,总理巴尼耶周三向国民议会提交了包括增加税收和削减开支在内的600亿欧元的提案。

新自由主义政府作为临时紧急对策,提出了对全国2.4万户最富有的家庭增税,并对400多家大企业增税的方案。

然而,企业和富有的个人不会是唯一感受到压力的人,政府还提议提高电力、汽车和航空旅行的税收。与此同时,政府将冻结国家养老金的增长,减少政府对医疗账单和病假的报销。

虽然要求法国公众承担更大的负担,但紧缩政策不会包括削减国防预算。随着法国继续为乌克兰战争提供补贴,国防预算大幅增加。

巴尼耶提出上述措施之际,法国正面临这样一种前景:如果法国到2029年不能回到欧盟预算赤字占GDP比例不超过3%的上限,欧盟将扣留其在成员国之间重新分配的资金。目前,赤字超过1540亿欧元,占5.5%左右,有人担心这一比例可能很快上升到6.1%。

与此同时,在马克龙政府实施严厉的冠状病毒封锁限制以及乌克兰战争引发的欧洲能源危机期间,为了维持国家的运转而大举支出,法国的国债已攀升至3万亿欧元以上,这意味着债务现在超过了该国的整个GDP。

预算是总理巴尼耶面临的第一个重大挑战,尽管巴尼耶和马克龙的政党获得的选票少于马琳·勒庞的民粹主义国民集会党(RN)和左翼新人民阵线(NFP)联盟。巴尼耶是前欧盟脱欧谈判代表,于9月被马克龙任命为Hôtel马蒂尼农。

巴尼耶政府的头上悬着一把达摩克利斯之剑,勒庞只要加入已提交的非农就业法案,就可以随时推翻政府,国民大会对政府的议程具有强大的影响力。

虽然勒庞和她的盟友迄今没有加入推翻政府的行动,他们认为应该给巴尼耶机会执政,但并没有完全排除这个想法。

在评论加入谴责动议的前景时,国民大会党议员让-菲利普·唐吉说:“如果没有根本性的改变,审查的问题就会出现……如果要进行审查,那首先就是拒绝预算。”

这个民粹主义政党表示,它不会支持目前形式的预算。尽管传统媒体将其称为“极右翼”,但该党在经济方向上基本上是左翼的。大国家党表示:“如果提高电费和汽车税,将加重劳动者的负担。”并要求取消上调税金。在反对意见中,大韩民国表示,政府应该寻求对外国人征税,并增加对股票回购的税收。

法国社会党主席约旦·巴尔德拉周三表示:“我们不会投票支持这项预算,因为这是一项掏空法国工薪阶层腰包的预算,一项将迫使工薪阶层和中产阶级提高天然气和电力价格的预算。”

左翼政党新人民阵线(New Popular Front)也誓言投票反对目前的预算提案,呼吁政府增加税收,尤其是对石油和天然气公司。新人民阵线是一个由共产主义者、社会主义者、绿党和其他激进左翼人士组成的联盟。甚至连马克龙执政联盟的成员也表达了对预算的担忧,全球主义社团主义的现代主义党(modern party)表示,它不赞成对企业和富人增税的计划。

由于四面八方的反对,预算可能会发生重大变化,周三提交了大约1700项修正案。然而,总理巴尼耶可以完全避开法国议会来通过预算。如果妥协未能实现,巴尼耶可以援引法国宪法第49.3条,该条款将允许他在不经国民议会投票的情况下制定预算法。

“核选项”文章是前总理Élisabeth Borne在2023年为实施马克龙提高养老金年龄而臭名昭著的文章。此举引发了数月的抗议和骚乱,最终导致伯恩下台。阻止使用第49.3条的唯一手段是对巴尼耶进行不信任投票,这意味着如果勒庞的政党想要阻止预算,就需要加入左翼的新国民阵线。

然而,使问题复杂化的是,马克龙在明年6月之前不得要求进行另一轮立法选举,这意味着如果巴尼耶政府在不信任投票中被推翻,法国可能会没有一个真正的政府,因此无法解决预算危机,直到明年。

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