全球生物安全威胁正在上升,非洲是时候采取行动了

2024-10-21 15:21来源:本站编辑

我们的社会正日益面临灾难性生物事件的威胁和风险。

传染病的紧急和重新出现以及引起公共卫生关注的其他事件与技术的迅速进步有关,这些技术可能被用来制造和操纵具有大流行潜力的病原体。

此外,世界的相互联系,人和动物在国界内和国界之间流动的增加以及恐怖组织兴趣的增加都是生物威胁的潜在来源。

然而,这发生在非盟成员国在应对此类威胁方面的能力不够理想的时候。包括2020-2023年世界卫生组织联合外部评估(生物安全平均得分为40%)和2021年全球健康指数报告(只有两个国家南非和肯尼亚得分为50%)在内的全球指数描绘了一幅严峻的图景。

正如在最近的马尔堡和麻疹疫情期间所观察到的那样,这种无能在Covid-19大流行后继续存在。生物安全能力取得成功的关键驱动因素包括防止因丢失、盗窃、转移或故意释放病原体、毒素和其他生物材料而造成的滥用。

为实施和遵守生物安全要求创造有利的立法环境是关键。全球卫生安全(GHS)指数报告说,多达80%的国家没有生物安全政策,更不用说全面涵盖从人类到动物和环境的所有生物安全方面的立法了。鉴于生物安全的多部门和多学科性质,拥有一个具有立法权力的中央协调结构至关重要。充足的、经过适当培训和熟练的专业人员是有效实施生物安全规划的关键驱动因素。

如果没有在生物安全方面的可持续投资,以应对容易大流行的病原体,就无法预期能力会发生重大变化。非洲国家应该改变应对这些威胁的策略。

利用有影响力的区域政治机构和结构是建立共识的有效途径之一。有鉴于此,非洲疾病控制和预防中心领导实施了一项区域生物安全和生物安全倡议,其目标是加强非洲联盟成员国遵守《国际卫生条例》、联合国安理会第1450号决议、《生物武器公约》和多国《全球卫生安全议程》等国际要求的能力。

这种做法已经产生了一些影响。例如,通过有组织的区域生物安全和生物安全技术工作组(rbb - twg)的反复协商过程,制定了区域生物安全和生物安全立法框架。非洲联盟内部各机构,包括卫生、人口和药物管制专门技术委员会、司法和法律事务专门技术委员会,批准了立法框架,并在2022年卢萨卡首脑会议上得到国家元首的承认,从而在政治上支持了该框架。

这种区域协商一致和政治赞同为在国家一级驯化铺平了道路,这种驯化已经在布基纳法索、博茨瓦纳、莱索托、纳米比亚、塞拉利昂和赞比亚等国进行。

迄今为止,已有100多名专家在生物风险管理、生物废物管理、生物围护管理和生物安全柜认证等专业领域获得认证并列入非洲联盟生物安全和生物安全专家登记册。

然而,有效地激发对多样化的非洲大陆的支持是乏味的,需要长期可持续的融资。然而,来自非洲疾病预防控制中心等公认的大陆机构的领导,有助于在国家层面上为平稳驯化提供支持。如果协调得当,区域办法还可以在国家和区域一级产生协同效应。

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