澳大利亚议会一个委员会建议，澳大利亚政府应考虑征收“数字平台税”——对meta和谷歌等科技公司征税——并建立一个基金，帮助传统新闻媒体机构“加强其他收入来源”。

政府控制的社交媒体和澳大利亚社会联合专责委员会发布了第二份中期报告，重点关注meta根据新闻媒体谈判规则放弃与澳大利亚新闻机构交易的决定。

该委员会的最终报告将重点关注在线安全、算法对社交媒体feed的影响、社交媒体对用户心理健康的影响以及年龄验证技术。

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周一晚上提交的报告中提出了两项关键建议，旨在应对Facebook的“元所有者”决定放弃三年前签署的向媒体公司支付新闻费用的协议。

由工党控制的委员会提出的建议——由纽卡斯尔议员莎伦·克莱顿担任主席——并不代表政府的官方政策，负责任的部长们也没有立即对该报告发表评论。但这些建议提供了潜在的洞察力，让人们了解政府在确保媒体可持续性和解决社交媒体公司影响方面的想法。

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2021年，在当时的联合政府制定了新闻媒体议价规则后，谷歌和meta与澳大利亚媒体公司签署了支付新闻费用的协议。该法案包含了“指定”社交媒体公司的权力，迫使它们与传统媒体公司进行交易，否则将面临相当于其澳大利亚收入10%的罚款。

但今年3月，meta宣布将不再续签融资协议。自那以来，阿尔巴尼亚政府一直在考虑通过征税来获取收入（对澳大利亚媒体公司而言），同时避免可能旷日持久的指定之争。

“我们认为社交媒体公司也有社会义务，”首相在8月表示。

“从本质上讲，他们不应该从新闻机构的工作中获益，这些新闻机构付钱给他们的记者做工作，这应该得到重视。这很重要。”

工党主导的议会委员会报告称，鉴于议价准则暴露出的局限性，政府应“探索其他收入机制来补充准则……例如数字平台税”。

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委员会听到证据表明，澳大利亚可能会引入“数字服务税”，就像英国和法国引入的2%的税一样，或者征收公共利益新闻税，社交媒体公司将被迫缴纳。

该委员会表示，政府对社交媒体公司征税的探索“应包括考虑保留当前和未来的商业协议，以长期维持公共利益新闻，并支持数字媒体素养倡议”。

第二个主要建议是成立一个基金，支持媒体公司在广告收入锐减的情况下努力维持公益新闻。

“鉴于meta决定不再根据新闻媒体议价规则续期交易，以及meta平台上新闻的优先级降低，委员会建议澳大利亚政府建立一个短期过渡基金，以帮助新闻媒体企业实现多元化，并加强其他收入来源和新闻产品的供应。”

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“该基金应特别关注支持小型、独立和纯数字出版商，以及那些在服务不足的社区、农村、地区和偏远地区运营的出版商。”

委员会副主席、绿党通讯发言人、参议员莎拉·汉森-杨表示，像meta这样的公司在澳大利亚经营，从澳大利亚社区受益，“但他们会不惜一切代价确保自己不必遵守澳大利亚的法律，也不会向那些从中获利的人付出任何代价。”

她表示，尽管跨国科技公司拥有强大的经济实力，但它们的行为必须受到强有力的政府监管的约束。

“meta从他们的平台上删除新闻的可能性将为错误和虚假信息创造空间，而反过来，他们拒绝为其所载的新闻付费将影响澳大利亚的就业和澳大利亚公共利益新闻的质量。”科技平台必须为制造分裂、滥用职权和阴谋论的空间负责。”

联合政府委员会的四名成员驳斥了该报告的说法，即新闻媒体的谈判准则不符合目的，而是指责阿尔巴尼亚政府在与科技公司打交道时投降。

“新闻媒体谈判准则旨在为政府提供强有力的工具，让社交媒体公司对它们从使用澳大利亚新闻内容中获得的商业利益负责，”反对派成员说。

“艾博政府在处理这个问题上一直很软弱。”