路透社看到的一份信函摘录显示，联合国对以色列决定切断与巴勒斯坦救济机构（UNRWA）的关系作出回应，称其没有责任取代该机构在加沙和西岸的业务，表明这是以色列作为占领国的问题。

根据一项新的法律，以色列终止了1967年与近东救济工程处的合作协议，该协议涵盖了该机构的保护、行动和外交豁免权。这项法律还将从1月底开始禁止近东救济工程处在以色列的行动。近东救济工程处表示，其在加沙和西岸的行动现在面临崩溃的危险。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）的内阁主任科特尼·拉特雷（Courtenay Rattray）周二晚些时候在给以色列一名高级外交官员的信中说：“总的来说，我要指出，取代近东救济工程处不是我们的责任，我们也没有能力这样做。”

提到责任是在含蓄地提及以色列作为占领国的义务。

联合国认为加沙和约旦河西岸是以色列占领的领土。国际人道主义法要求占领国同意为有需要的人提供救济方案，并“尽其所能”为他们提供便利，并确保食品、医疗、卫生和公共卫生标准。

以色列驻联合国代表团没有立即回应就拉特雷的信发表评论的请求。

联合国高级官员和安理会称，近东救济工程处是加沙援助行动的中坚力量。过去一年，以色列和巴勒斯坦激进组织哈马斯一直在加沙交战，导致这块飞地满目疮痍，濒临饥荒。

以色列驻联合国大使丹尼·达农周三在联合国大会关于UNRWA的会议上说：“UNRWA可能被定义为一个词——失败。”“认为近东救济工程处不能得到补充的想法是荒谬的。”

以色列总理内塔尼亚胡长期以来一直呼吁近东救济工程处解散，指责它煽动反以色列。以色列还说，UNRWA的工作人员参与了2023年10月7日哈马斯对以色列的袭击，那次袭击引发了加沙地带的战争。

联合国说，近东救济工程处的9名工作人员可能参与其中，并已被解雇。后来，一名哈马斯驻黎巴嫩指挥官被发现曾在近东救济工程处工作，他于9月被以色列杀害。

近东救济工程处是在围绕以色列建国的战争之后于1949年成立的。它为加沙、西岸和邻近的阿拉伯国家叙利亚、黎巴嫩和约旦的数百万巴勒斯坦人提供援助、保健和教育。

联合国一再表示，除了近东救济工程处，没有其他选择。

联合国近东救济工程处总专员菲利普·拉扎里尼周三在联合国大会上表示，实施以色列的法律将带来“灾难性的后果”，并补充说：“数百万巴勒斯坦难民担心他们赖以生存的公共服务将很快消失。”

“他们担心自己的孩子会被剥夺受教育的权利；疾病得不到治疗；社会支持就会停止，”拉扎里尼说。“加沙的所有人都担心他们唯一剩下的生命线将被切断。”

上周，以色列议会批准了关于近东救济工程处的新法律后，古特雷斯在给内塔尼亚胡的一封信中提出了这一决定的几个法律问题。

拉特雷强调了这一信息，呼吁以色列“始终如一地”履行《联合国宪章》和国际法规定的义务，并在信中强调：“国家立法不能改变这些义务。”

以色列在1967年的战争中占领了约旦河西岸、加沙和东耶路撒冷，这些地区是巴勒斯坦人希望建国的地区。以色列于2005年从加沙撤出，但与邻国埃及一起控制着这块飞地的边界。

巴勒斯坦常驻联合国代表曼苏尔在联合国大会上说：“该机构是不可或缺和不可替代的。”