什么是拟议的社会保障扩展法案?

2024-11-15 11:14来源:大智报

众议院将于下周批准一项与社会保障相关的法案,以确保那些也有资格以其他方式领取养老金的工人的福利。

这项措施甚至克服了极右翼自由党团(Freedom Caucus)领导人试图破坏该倡议的否决。这项措施是一个迅速的转变,以避免国会两派在选举后的过渡时期共同努力通过该法案。

该法案如果获得批准,将废除所谓的“政府养老金补偿”(Government Pension Offset),得到包括众议院议长约翰逊(Mike Johnson)在内的两党约300名议员的支持。

通过新的社会保障扩展法案的复杂过程

目前的法案摘要指出,政府养老金的抵消“在各种情况下减少了配偶、寡妇和鳏夫的社会保障福利,他们也获得了自己的政府养老金。”

新提案将废除这一条款,并全面恢复社会保障福利。

为了推动立法,该法案的发起人,路易斯安那州的共和党众议员加勒特·格雷夫斯(Garrett Graves)和弗吉尼亚州的民主党众议员阿比盖尔·斯潘伯格(Abigail Spanberger),采用了一种罕见的成功程序,称为“解除请愿书”(discharge petition),即从众议院议员那里收集至少218个签名,将该法案从委员会除名,并提交表决。

这一措施有时被视为对众议院领导人的侮辱,特别是众议院议长和多数党领袖,他们决定立法时间表。

但是斯潘伯格和格雷夫斯,他们将在政府更迭中完成他们的任务,没有什么可失去的。此外,约翰逊在成为众议院议长之前支持该法案,因此该法案得以通过。

为了阻止他,当其他代表在选举日都在自己的州时,保守派众议院自由核心小组的两位领导人进行了干预。

自由党团会议主席、马里兰州共和党众议员安迪·哈里斯(Andy Harris)说。前主席、弗吉尼亚州共和党众议员鲍勃·古德(Bob Good)。周二,奥巴马利用众议院例行的形式会议,迅速提交了部分议案。

尽管自由核心小组通常会阻止将新的支出纳入预算,但无党派的国会预算办公室(Congressional budget Office)估计,该法案将在未来10年增加约1960亿美元的联邦赤字。

格雷夫斯说,这就是如果人们不恢复全部社会保障福利,他们将损失的金额。在提出该法案时,保守派实际上推翻了他们的程序规则,而不是法案本身。

即便如此,该法案预计仍将在众议院进行投票。尽管批准需要绝对多数的门槛,而不是按照自由党团领导人的规定计划的简单多数。

什么是新的社会保障扩展法案?

如果这项立法获得通过,它将废除那些减少领取其他福利的人的社会保障福利的条款,比如从州或地方政府领取养老金。

它还取消了所谓的“意外之财消除条款”,即“在某些情况下,那些从没有预扣社会保障税的雇主那里领取养老金或残疾福利的人会减少社会保障福利”。

然而,目前尚不清楚该提案是否也在参议院获得了足够的共识,以完成批准程序。如果成功了,最后的步骤就是送到乔·拜登(Joe Biden)总统的办公桌上发表。如果它成为法律,这些变化将在2023年12月之后生效。

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