新加坡:每当Chen YL女士把她的两只狗带出公寓时，她常常觉得自己像个“罪犯”。
这位35岁的软件采购主管说，如果她被发现在公寓内遛狗，她将被处以200新元(合154美元)的罚款。
在她位于新加坡东部的公寓里，有一条规定不允许狗在一楼的任何地方行走。这延伸到游泳池、烧烤场、多功能厅和健身房附近的区域。
附则是指居住在公寓里的居民必须遵守的规定。
她说:“事情变得非常戏剧化，以至于我们的一些邻居不得不穿过停车场把我们的狗带到后门，这很令人难过。”
“感觉你做错了什么，但你只是在遛狗。”
在巴耶利峇的公园广场公寓(Park Place Residences)，前居民克拉拉·钟(Clara Chung)说，晚上10点以后，她不被允许坐在游泳池周围的椅子上或桌子附近，因为即使她一个人，也会被认为太“吵”。
有一次，她的自行车被没收了，因为她的身份证“不够显眼”。
这位34岁的营销总监说:“这个标签实际上是一个扎带。”她从未取回过自己的自行车。
她说这太麻烦了，因为管理处在她下班之前就关门了，公寓管理处也没有给她其他的办法来取她的自行车。
与公寓住户交谈，他们可能会抱怨这些过于严厉和荒谬的规章制度。
但这些规定并不是一时兴起而出台的——它们通常是针对其他居民的担忧和抱怨而制定的，并经过了投票程序。
《今日》采访了几位共管公寓管理委员会(通常被称为管理公司分层产权(MCST))的成员，他们表示，不同共管公寓的规定差异很大，因为它们是根据每个小区居民的独特经历、优先事项和需求而产生的。
正如新加坡MCST协会秘书Dennis Tan先生所说:“《建筑维护和分层管理法》(BMSMA)的精神是自治。”
BMSMA规范了新加坡分层物业(包括公寓)的管理和维护，概述了管理公司(管理委员会)和居民的责任。
他说，这意味着一套共管公寓制定什么样的章程取决于它的“社区精神”。
这也意味着，为共管公寓制定章程是一项微妙的平衡工作，因为有时需要公平地反映数百名居民的相互矛盾的关切和需求。
因此，可能不可避免的是，某些特定地产的居民会觉得这些细则过于苛刻，尽管其他人可能认为它们是合理和公正的。
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公司如何nDOS受监管
在新加坡，共管公寓受两套细则管理。一套是BMSMA制定的规定细则，这是所有公寓的强制性和标准。
标准附则解决了一些基本问题，如正确使用公共财产，包括走廊、电梯和娱乐区域。这些法律还涉及噪音控制，在某些时间限制允许的噪音水平，以防止干扰。
标准细则还概述了公共区域的维护责任，以及报告和解决维护问题的程序。
另一套细则，称为附加细则，是由每个公寓的MCST专门创建的，因此对每个公寓都是独一无二的。
这些措施可能包括游泳池和健身房等设施的详细使用规定，具体的停车规则，包括指定地点和对商用车的限制，以及与宠物有关的政策。
管理委员会或居民可以提出额外的细则。然后将该提案添加到年度股东大会(AGM)或特别股东大会(EGM)的议程中。
居民将得到通知，允许他们审查拟议的规则并为讨论做准备。然后在年度股东大会或特别股东大会上讨论该提案，居民可以在会上表达他们的意见。
在会议期间，管理委员会也可废除或修订现有的附加附则。
多数附加附例可由股东大会通过的特别决议废除、修订或制定。
然后进行投票以批准或否决章程。通常情况下，一项特别决议必须得到出席会议的至少75%的股东的批准。
管理委员会必须在通过特别决议后45天内向屋宇署署长提交附加附例。
注册后，章程开始实施，管理委员会负责执行。
居民应遵守新规定，任何违规行为都可能导致处罚或章程中概述的其他后果。
“人们需要明白，当你住在公寓里时，你就生活在一个社区里。55岁的李宇琴(Oo Gin Lee)表示:“我们有很多相互让步的地方。”
吴先生近十年来一直是上武吉知马the Hillside酒店管理委员会的成员，并担任了大约七年的董事长。
中心地区一处共管公寓的另一位管理委员会成员詹姆斯(James)指出，由于管理委员会的组成不同，在不同共管公寓的体验可能会有很大差异。有时，委员会中一个占主导地位的成员的影响力可以左右决定。
詹姆斯说:“那些直言不讳的人，那些吵吵闹闹的人，往往会影响和领导委员会。”他还说，在委员会成员中，“有坏的，有好的，也有丑陋的。这可能是一场噩梦。”
2018年，BMSMA修改了年度股东大会代理投票的上限。
一个人现在只能被委任为该发展项目中2%的分层地段的代理持有人，或两个地段的代理持有人，以较高者为准。
这样做是为了防止少数居民通过说服不打算出席会议的邻居交出他们的投票权来推动他们的议程。
吴先生表示，这一限制是一个很好的举措，它遏制了人们对邻居施加过度影响的能力，但陈玉玲女士认为，这些规定可以更进一步，限制居民只能持有一次代理投票。
陈女士表示:“有着相同议程的人仍然可以挤在一起投同样的票。”“它让一个你几乎不了解的人拥有了太多的权力。”
Oo指出，最终，共管公寓的环境是和谐还是紧张，在很大程度上取决于它的文化:“很多人在购买共管公寓时，并没有意识到，你在共管公寓里的生活在很大程度上受到管理委员会文化的影响。”
他说，避免这种噩梦的一个方法是，潜在购房者对共管公寓的文化进行尽职调查，并询问那里的资金管理情况。但如果你想买一套新的共管公寓，那就得靠运气了。
即便如此，事情也不是一成不变的，因为理事会成员可以通过年度股东大会期间举行的选举程序投票选出。
居民可以提名候选人，获得合资格单位业主多数票的人当选为委员会成员。
“这就像政治;如果你做得不好，明年你就会被淘汰。”
奥利维亚是一个五岁孩子的母亲，她说她最担心的不是200新元的车轮夹松开费，尽管她觉得有点贵。更确切地说，是她的车轮在没有任何事先警告的情况下被夹住了。
“让我担心的是，我们有时需要在半夜赶到紧急服务中心。如果他们在晚上11点这么做，而且他们没有告诉你，如果我们真的有紧急情况，我会生气的。”
她指出，公寓的其他规定创造了一种“严格的生活方式”。她曾经看到另一位居民因为在躺椅附近放了一瓶水而受到斥责，因为游泳池不允许喝酒。
她举了另一个例子，一名居民投诉一名妇女在游泳池穿了“暴露”的泳衣，之后女性被告知要穿得“得体”，尽管这项新规定遭到了居民的强烈反对。
“这是一套漂亮的公寓，但控制欲太强了，”奥利维亚说。
但她并没有被感动到采取行动，而是感到筋疲力尽，宁愿搬家，因为她和家人正在租他们的公寓。
“事实上，我们早些时候曾试图解除租约，但我们做不到，”她哀叹道。
在另一套公寓——后港滨河公寓(Riverfront Residences)——中，伍琳(Jolene Ng)发现自己深陷房地产事务之中，因为市政委员会发布了一个通知，称一楼不准养狗。
《今日》看到的这份通知称，此举是由于狗在一楼大小便，对草坪造成了破坏，给其他居民带来了“不便”。
“要不是这个不公平的禁令直接影响了我的生活，我从来没有打算参与其中，”这位营销总监说。她说，她对这条规定的引入感到措手不及。
吴女士与其他关心此事的宠物主人联合起来，列出了他们的不满，并计划参加即将于11月举行的公寓年度股东大会。
“从房子出售的那天起就应该明确表示，他们会禁止养狗，因为这将影响我是否想买它的决定，”她说，并补充说，她已经为一楼的一套公寓支付了溢价。
“我花了100万新元买了这套房子，我的狗不能舒服地走路。”
在回应《今日报》的询问时，河滨公寓的管理办公室表示，这些规定是物业管理规定的一部分，宠物主人在宠物经过停车场、走廊和电梯大厅等公共区域时，要对宠物负责。
内部规则是由MCST或管理代理制定的更非正式的指导方针。与章程不同，内规不需要通过正式的投票程序获得批准。
管理办公室表示，他们已经发布了“几份通知”，提醒居民更负责任。
“然而，我们收到了许多居民关于宠物粪便和尿液在公共区域的反馈，特别是在一级娱乐设施，”它补充说。
在回应《今日》的询问时，河滨公寓的管理办公室说，这条家规是根据住在烧烤亭附近的居民的反馈而制定的。
在其他情况下，共管公寓的居民面临着令人困惑的规定，或者似乎没有任何意义的规定。
钟女士说，在她之前的公寓里，除了周六的几个小时外，居民不允许在周末搬出去，而且他们必须预订一个时间段搬家。
“当我试图预订一个时段搬出去时，他们只给我一个小时，早上9点。这令人沮丧，带来了太多不必要的压力，”钟女士指的是她大约3个月前的经历。
《今日》采访的蔚蓝海岸的居民说，从三年前开始，他们在非高峰时间使用网球场需要支付2.18新元，在高峰时间使用网球场需要支付4.36新元。
一位希望被称为梅雷迪思的居民说，这很奇怪，也很令人沮丧，居民们现在要为以前免费的设施支付额外的费用。
需要更多的制衡
虽然公寓居民承认有必要制定细则，但他们告诉《今日》，必须做更多的工作来规范新加坡所有公寓的细则实施方式，以确保管理委员会成员不会以自己的个人议程来管理物业。
詹姆斯指出，如果没有标准化，“每个人都在做自己的事情”。
“这太疯狂了。例如，如果你以客人的身份进入一套共管公寓，不同共管公寓的安保结构就完全不同。”
有些人可能需要严格的证明才能让你进去，有些人只是有一个荣誉制度。
詹姆斯说:“建造局应该以透明和客观的方式加强和制定规则。”
吴绮莉对此表示赞同，她表示，应该对管理委员会进行某种监督。
她说:“仅仅因为(一个有影响力的议会成员)可能喜欢狗，那么他的整个公寓就只适合养狗和爱狗人士。”“但如果他讨厌狗，那么马上就禁止养狗。制衡在哪里?
“我只是希望事情公平。我并没有要求事情对我有利。我只是要求事情公平，”她说。
在回应《今日》的查询时，建屋局发言人表示，单位业主应在决策过程中发挥积极作用，参加会议，他们的意见将直接影响物业的管理和附例。它补充说，虽然它不规范MCST细则，但它通过一套地层管理指南提供指导，以帮助MCST了解BMSMA中的关键条款并采用良好的地层管理实践。
与此同时，吴先生说，那些对公寓章程不满意的人应该站出来，这样他们的声音就能被听到。
“你怎么解决这个问题?”你需要进入管理委员会，为他们服务。如果你的管理委员会没有人养宠物，你的公寓就不会对宠物友好，”他说。
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